Recrutement d'Un Expert principal en développement institutionnel et des capacités

Résultat du service

Le consultant fournira une expertise et des connaissances techniques et institutionnelles aux institutions nationales et locales sur la gouvernance urbaine, la planification urbaine et le développement de politiques et d'outils de renforcement des capacités avec des normes de qualité élevées. Le consultant produira le Bilan institutionnel et des capacités et le plan de développement des capacités du Ministère en charge de la Ville et de l'Aménagement du Territoire (MVAT), et notamment la direction de l'aménagement du territoire et de l'urbanisme (DATU) et les services compétents au niveau local.

Lieu de travail

À domicile et mission à Conakry, Guinée

La durée prévue

Trois mois

Devoirs et responsabilités

Contexte organisationnel

ONU-Habitat, le Programme des Nations Unies pour les établissements humains, est mandaté par l'Assemblée générale des Nations Unies pour promouvoir des villes et des villes socialement et écologiquement durables. C'est le point focal pour toutes les questions d'urbanisation et d'établissement humain au sein du système des Nations Unies.

La Guinée a un taux d'urbanisation en ligne avec la moyenne africaine: 37% en 2014 selon les rapports des Nations Unies (UNDESA, 2014). Ce chiffre, qui était de 28% en 1990, devrait atteindre 56% d'ici 2050, c'est-à-dire que la population urbaine estimée à 4,4 millions en 2014 augmentera de 67,9% et atteindra 13,7 millions en 2050. Le pays bouge vers la transition urbaine et doit se préparer. A cet effet, des mesures appropriées doivent être prises, mises en œuvre et régulièrement suivies par les autorités et la population afin d'améliorer le processus d'urbanisation en cours, tant à Conakry que dans les villes secondaires ou tertiaires et dans les villages.Les nouveaux quartiers qui constituent le paysage prédominant dans de nombreuses agglomérations urbaines sont généralement composés d'habitations précaires et insalubres et souffrent d'un manque de services publics locaux et de l'absence d'un système d'assainissement intégré et performant.

En vue de contribuer à l'amélioration des conditions de vie urbaine en Guinée, l'Union européenne en collaboration avec le gouvernement guinéen a adopté l'assainissement urbain comme secteur focal dans le programme indicatif national (PIN) du 11e Fonds européen de développement (FED) . Le programme de développement urbain et d'assainissement en Guinée (en abrégé SANITA) décidé conjointement par les deux parties prenantes est divisé en deux objectifs spécifiques à savoir: (i) renforcer la gouvernance urbaine au niveau local et national qui sera réalisé avec l'appui technique d'ONU-Habitat ( composant 1); et (ii) améliorer l'accès des populations urbaines des quartiers de Conakry et Kindia aux services d'assainissement de base avec le soutien de l'agence belge de développement «Enabel» (composante 2).

La composante 1 a été approuvée pour une durée de 3 ans et est placée sous la tutelle du Ministère en charge de la Ville et de l'Aménagement du Territoire (MVAT). Les activités sont menées en collaboration avec Enabel et avec la participation d'institutions nationales et locales publiques ou privées, y compris des organisations communautaires ou de la société civile. L'accent est mis sur l'engagement des femmes et des jeunes.

Les résultats attendus de cette composante sont:
• Résultat 1 (R1): les capacités institutionnelles pour la mise en œuvre et le suivi des documents cadres sont renforcées;
• Résultat 2 (R2): Une politique urbaine nationale définissant les orientations stratégiques, les rôles et les responsabilités des différents acteurs est élaborée et validée;
• Résultat 3 (R3): La mise en œuvre du Schéma National de Planification (SNAT) de 1991 est évaluée et de nouvelles orientations stratégiques (livre blanc) définies et validées;
• Résultat 4 (R4): Les documents de planification de la capitale, avec des plans d'action appropriés tenant compte des aspects du changement climatique, sont élaborés et validés de manière participative;
• Résultat 5 (R5): Des projets pilotes prioritaires sont développés et mis en œuvre par la création ou le renforcement d'espaces de consultation inclusifs et d'un dialogue multi-acteurs.

La mission s'inscrit dans le résultat 1 du projet et vise à soutenir le développement du Bilan institutionnel et des capacités et le plan de développement des capacités du Ministère en charge de la Ville et de l'Aménagement du Territoire (MVAT), et notamment la direction de l'aménagement du territoire et de l'urbanisme (DATU) et les départements concernés au niveau local.
L'évaluation des besoins spécifiques de développement des compétences (savoir-faire, comment déléguer et suivre) sera réalisée conjointement avec la DATU.

Le projet s'appuiera sur l'audit institutionnel et organisationnel du MVAT réalisé en 2016 pour:
1. Analyser le mandat, le plan de travail et l'évaluation des performances des services du MVAT et en particulier de la DATU;
2. Evaluer les compétences du personnel et les capacités des services publics en matière de planification réglementaire et opérationnelle (conception, validation, mise en œuvre et suivi-évaluation des réglementations, des instruments y compris la politique, la stratégie et les projets);
3. Evaluer les capacités financières, matérielles et organisationnelles de la DATU et ses relations avec les départements concernés au niveau central et local;
4. Evaluer la perception de la qualité et du niveau de satisfaction de l'offre et de la demande de services d'urbanisme;
5. Proposer un plan de renforcement des capacités comprenant des mécanismes de suivi et d'évaluation

Ligne de rapport
Le consultant travaillera sous la supervision du CTA (Conseiller technique en chef) pour les projets Guinée en Guinée, en collaboration avec l'équipe du projet.

Tâches et responsabilités
Le consultant élaborera le Bilan institutionnel et des capacités et le plan de développement des capacités du Ministère en charge de la Ville et de l'Aménagement du Territoire (MVAT), et notamment la Direction de l'Aménagement du Territoire et de l'urbanisme (DATU) et les services compétents au niveau local . Il accomplira les tâches suivantes:

i. Élaborer une méthodologie d'évaluation inclusive et rédiger des plans pour les entretiens bilatéraux et les groupes de discussion avec les principales parties prenantes;
ii. Concevoir et animer un atelier d'évaluation participative SWOT avec le MVAT, les municipalités et les universités;
iii. Faciliter deux groupes de discussion avec les municipalités (auto-évaluation) et la société civile (perception des services d'urbanisme fournis);
iv. Élaborer un projet d'évaluation institutionnelle et des capacités à partager dans le cadre d'un atelier dédié avec le MVAT et les principales parties prenantes en mettant l'accent sur les conclusions préliminaires et les scénarios de développement de plans d'action;
v. Élaborer le plan de développement des capacités, y compris les piliers stratégiques pour le renforcement et le développement des capacités, le plan d'action et les mécanismes de suivi et d'évaluation;

Qualifications / compétences spéciales

Qualifications académiques: Une maîtrise en planification / gestion urbaine, en sciences politiques ou sociales ou dans un domaine connexe est requise.
Expérience: Un minimum de dix (10) ans d'expérience professionnelle progressive dans le domaine des questions de développement urbain, de l'évaluation institutionnelle / organisationnelle, du renforcement des capacités institutionnelles et du développement est requis. Une expérience de travail avec l'administration publique en Afrique de l'Ouest est requise.
Langue: l’anglais et le français sont les langues de travail du Secrétariat des Nations Unies. Pour le poste faisant l'objet du présent avis, la maîtrise du français et de l'anglais à l'oral et à l'écrit est indispensable.

Informations Complémentaires

CRITÈRES D' ÉVALUATION

Compétence:
Professionnalisme:
• Démontre compétences conceptuelles, analytiques et d' évaluation à mener des recherches et des analyses à l' aide de diverses ressources
• expériences de longue date dans la coopération technique dans le domaine de la gestion urbaine et le renforcement des capacités
• Observe les délais et obtenir les résultats
de persistance des spectacles face avec des problèmes difficiles

Communication
• Parle et écrit clairement et efficacement, écoute les autres
• Interprète correctement les messages des autres et répond de manière appropriée
• Fait preuve d'ouverture en partageant l'information et en tenant les gens informés
Leadership:
• Axé sur les résultats et répond positivement aux critiques;
• Fonctionne de manière dynamique et constructive;
• Anticipe et résout les conflits en recherchant des solutions mutuellement acceptables;
• Favorise le changement et les améliorations;

Compétences:
• Capacité à travailler de manière autonome avec un haut degré de responsabilité, de manière flexible et souvent sous pression
• Capacité à rédiger des documents de politique de haute qualité et à animer des ateliers / formations avec des fonctionnaires
• Bon jugement et excellentes compétences analytiques, capacité à planifier et organiser le travail

Pas de frais

LES NATIONS UNIES NE FACTURENT AUCUN FRAIS À TOUT ÉTAPE DU PROCESSUS DE RECRUTEMENT (DEMANDE, RÉUNION D'ENTREVUE, TRAITEMENT OU FORMATION). LES NATIONS UNIES NE SE CONCERNENT PAS LES INFORMATIONS SUR LES COMPTES BANCAIRES DES DEMANDEURS.